廣東省深圳市福田區(qū)保安服務(wù)公司總經(jīng)理黃潤新
今年9月2日，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在與第三屆全國先進(jìn)保安服務(wù)公司先進(jìn)保安員代表座談時強(qiáng)調(diào)，要積極探索一條社會責(zé)任為先的中國特色保安事業(yè)發(fā)展路子，這給全國保安服務(wù)業(yè)指明了今后發(fā)展的方向，也樹立了一個新的標(biāo)桿。目前，全國保安服務(wù)公司已發(fā)展到近3000家，從業(yè)人員420萬人。作為為社會提供安全服務(wù)的特殊行業(yè)，事關(guān)千家萬戶安寧、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。保安服務(wù)企業(yè)，如何承擔(dān)社會責(zé)任，成為黨和政府在新形勢下加強(qiáng)社會管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定、維護(hù)公平正義的一支可以依賴的重要力量，是新時期保安服務(wù)企業(yè)面臨的一道重要課題。下面，僅圍繞這一課題談?wù)勛约捍譁\的看法。
一、履行社會責(zé)任是維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的客觀要求
企業(yè)社會責(zé)任(CSR)，是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時，還要承擔(dān)對員工、對消費(fèi)者、對社區(qū)和環(huán)境的社會責(zé)任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護(hù)弱勢群體等。要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)要再生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)對消費(fèi)者、對環(huán)境、對社會的貢獻(xiàn)。在我國全面建設(shè)小康社會的起點(diǎn)和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，企業(yè)既是社會繁榮的創(chuàng)造者，也是社會資源的消耗者，企業(yè)與社會共生的關(guān)系就決定了企業(yè)必須履行社會責(zé)任。每個企業(yè)作為一個企業(yè)公民，都應(yīng)承擔(dān)嚴(yán)格遵守法律、奉行高度的商業(yè)道德、尊重傳統(tǒng)文化、關(guān)注可持續(xù)發(fā)展等多方面社會責(zé)任。
保安的職責(zé)首先是保人民平安，保安公司的利益首先是保人民的利益。保安服務(wù)企業(yè)的社會責(zé)任，絕不僅僅是社會良知的呼喚和社會道德的要求。保安服務(wù)涉及社會生活的各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個單位，滲透到每一個社區(qū)、企業(yè)、廠礦、單位內(nèi)部，形成分布廣泛、人員眾多，處在社會生產(chǎn)、生活第一線，通過協(xié)助政府部門做好新形勢下的群眾工作，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，解決各方面的沖突、矛盾與問題，在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會格局”中，發(fā)揮著十分重要的作用，是黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)力量之一。保安服務(wù)企業(yè)需要從維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任的重要意義，除了要有做強(qiáng)做大的“經(jīng)濟(jì)人”責(zé)任，還要勇于承擔(dān)社會責(zé)任，當(dāng)好一個有責(zé)任、有道德、有良心的“社會人”。
二、履行社會責(zé)任是由我國保安服務(wù)業(yè)性質(zhì)和任務(wù)決定的
承擔(dān)社會責(zé)任是維護(hù)社會穩(wěn)定和保護(hù)人民平安、人民利益的需要。全國現(xiàn)有保安員的數(shù)量是警察的數(shù)倍，已經(jīng)成為群眾性安全防范主力軍，已經(jīng)成為社會治安綜合治理的一支重要輔助力量。保安服務(wù)企業(yè)的生存與發(fā)展依賴于整個社會環(huán)境，企業(yè)與社會是一種共生共榮的關(guān)系。我國保安服務(wù)企業(yè)的性質(zhì)和任務(wù)，決定企業(yè)的發(fā)展必須以維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益作為企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任，配合政府和公安機(jī)關(guān)，發(fā)揮保一方平安的職能作用。
承擔(dān)社會責(zé)任是贏得良好社會信譽(yù)的根本途徑。我國保安服務(wù)業(yè)伴隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得快速發(fā)展，僅僅20多個年頭，就從無到有，從小到大，從業(yè)人員達(dá)到420萬人，而且還在不斷發(fā)展壯大。保安服務(wù)質(zhì)量逐步提高，經(jīng)營管理日益規(guī)范，隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，社會地位和社會形象都有了較大提升。保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的巨大成就，來自于保安隊(duì)伍自覺地承擔(dān)起社會責(zé)任，順應(yīng)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，越來越得到社會各界的關(guān)注和認(rèn)可。今天，越來越多的客戶不僅對所購買的保安服務(wù)感到滿意，而且對提供這些服務(wù)的企業(yè)給予充分的信任。所以，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，不斷提升企業(yè)的社會形象，將其作為企業(yè)生存和發(fā)展的重要條件，對保安服務(wù)企業(yè)自身的發(fā)展有著積極的影響。
承擔(dān)社會責(zé)任是提升企業(yè)競爭力的重要舉措。經(jīng)濟(jì)全球化使企業(yè)之間的競爭日益激烈。隨著我國保安服務(wù)業(yè)深化改革和開放市場，行業(yè)內(nèi)的競爭已不僅僅是市場份額的競爭、產(chǎn)品的競爭或品牌的競爭，同樣還是企業(yè)形象的競爭。實(shí)踐證明，一個企業(yè)勇于承擔(dān)社會責(zé)任，就會在公眾心目中樹立起良好的口碑，才能不斷強(qiáng)化企業(yè)的競爭力。保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)順應(yīng)將自己作為社會的一員，作為社會整體的一部分，將“社會責(zé)任”放在首位，努力為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各方利益的和諧。建立企業(yè)社會責(zé)任體系，努力提升企業(yè)軟競爭力。把承擔(dān)社會責(zé)任當(dāng)作企業(yè)和員工追求的新目標(biāo)、新境界，當(dāng)作提高企業(yè)軟競爭力的新途徑。把社會責(zé)任當(dāng)作一種長期投資，將其納入到自身經(jīng)營理念和責(zé)任管理體系之中，充分體現(xiàn)企業(yè)管理理念，接受社會廣泛的監(jiān)督。
三、把履行社會責(zé)任落到實(shí)處，進(jìn)一步提升保安服務(wù)水平
實(shí)踐證明，具有社會責(zé)任感是決定企業(yè)能否在全球化經(jīng)濟(jì)體系中獲得成功的決定性因素之一。保安服務(wù)企業(yè)，迫切需要建立社會責(zé)任體系，規(guī)范企業(yè)行為，履行企業(yè)社會責(zé)任?，F(xiàn)階段，保安服務(wù)企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任方面，應(yīng)當(dāng)做好以下幾個方面：
(一) 堅(jiān)持公安機(jī)關(guān)監(jiān)管體制，完善警民聯(lián)動防控體系。
在新的歷史條件下，保安工作是公安工作的重要組成部分。公安工作中的專門工作與群眾路線相結(jié)合，與社會力量相結(jié)合，突出體現(xiàn)在保安工作上。實(shí)現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，保持國家長治久安，是黨和國家賦予公安機(jī)關(guān)的政治和歷史使命。如何建立起警民聯(lián)動的社會治安大防控網(wǎng)絡(luò)，是公安機(jī)關(guān)一直關(guān)注和研究的戰(zhàn)略性課題。在保安市場開放前，迅速建立起公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的保安市場監(jiān)管體制機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)社會治安大防控網(wǎng)絡(luò)的快捷途徑、必由之路和正確方向?！侗０卜?wù)管理?xiàng)l例》和《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》都明確要求加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)對保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理。所以，保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，自覺接受公安機(jī)關(guān)監(jiān)管和指導(dǎo)。保安服務(wù)企業(yè)立足于社會管理這種需求，按照市場化的方向，在服務(wù)社會中承擔(dān)維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧的職能。
(二)堅(jiān)持把社會效益優(yōu)放在首位，兼顧經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)在追求利潤最大化的同時，應(yīng)承擔(dān)社會福利義務(wù)，這是企業(yè)社會責(zé)任。保安隊(duì)伍是一支輔助警察隊(duì)伍，是提供安全服務(wù)的專業(yè)力量，不是專門為了盈利，更重要的是產(chǎn)生社會效益。現(xiàn)階段，我國正處于經(jīng)濟(jì)快速增長，各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵歷史時期。在體制轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型和利益格局調(diào)整的過程中，各種不確定、不穩(wěn)定、不安定的因素必然會大量存在，有時在社會生活中可能產(chǎn)生激化，從而導(dǎo)致各類社會矛盾和問題凸現(xiàn)，帶來人民生產(chǎn)、生活的不安定、不平靜和不穩(wěn)定，在一定條件下有可能造成社會局勢變化，危害社會安全秩序，損害人民群眾的利益。在這種復(fù)雜的社會治安形勢下，保安服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)從中國的具體國情出發(fā)，從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持把社會效益放在首位，充分發(fā)揮其輔助作用。
(三)堅(jiān)持用高科技手段提升服務(wù)水平，提高保安自身素質(zhì)，提高工資待遇。
在信息化手段不斷發(fā)展，高科技服務(wù)日新月異的現(xiàn)代社會，如何增加保安服務(wù)的科技含量，已經(jīng)成為保安服務(wù)企業(yè)適應(yīng)時代發(fā)展的最新要求。保安服務(wù)企業(yè)經(jīng)過近些年的發(fā)展，已經(jīng)具備了較好的人防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。在新的形勢下，保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以人防為科技打基礎(chǔ)，以科技鞏固人防、指揮和監(jiān)督人防，逐步實(shí)現(xiàn)從原本單一的“人防”向人防、技防、物防、消防四位一體模式轉(zhuǎn)變。
運(yùn)用多種手段，增加保安服務(wù)的科技含量。比如，在保安科技研發(fā)和應(yīng)用方面，我們探索研發(fā)出了保安綜合管理系統(tǒng)，即保安服務(wù)車管系統(tǒng)、巡管通系統(tǒng)和辦公管理系統(tǒng)，建成統(tǒng)一保安管理平臺。其中，保安服務(wù)車管系統(tǒng)，可以應(yīng)用在保安押運(yùn)、應(yīng)急調(diào)度、崗位糾察、后勤管理等方面，可以對車輛使用狀況和行駛軌跡進(jìn)行實(shí)時記錄、提醒、監(jiān)督，從而大大提高車輛使用效率，提高安全率。保安巡管通系統(tǒng)，可以對保安外勤人員的工作、生活、訓(xùn)練、檔案等信息收集、反饋，通過管理平臺下達(dá)指令進(jìn)行檢查和督促，都能通過視頻及時、準(zhǔn)確掌握。組建門禁視頻系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，將用戶的煤氣、水電、消防甚至貴重物品全部納入系統(tǒng)平臺管理，增強(qiáng)保安服務(wù)的質(zhì)量。保安科技應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從以往的電話撥號形式，到現(xiàn)在實(shí)時的視頻監(jiān)控現(xiàn)場的管理模式的轉(zhuǎn)變，即可有效地掌握警情的處理過程，可以高效地安排資源，使工作效率和監(jiān)控效果得到極大的提升。這樣，通過高科技設(shè)施的投入，可以提高保安服務(wù)質(zhì)量，提高保安員自身素質(zhì)，提高保安員的工資待遇。同時提高了工作效率，節(jié)省了人力的開支，降低了人員流失率。為保安服務(wù)企業(yè)打造一支優(yōu)秀、優(yōu)質(zhì)的人才隊(duì)伍，解決當(dāng)前保安服務(wù)管理和運(yùn)營中存在的“三低”、“兩難”(服務(wù)質(zhì)量低、素質(zhì)低、待遇低，招人難、留人難)等突出矛盾和問題，乃至整個保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展，奠定良好的基礎(chǔ)。
(四)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)員工合法權(quán)益。
企業(yè)善待員工比賺取利潤更為重要。解決勞工保護(hù)問題，包括拖欠工資、逃發(fā)工資、工人待遇等已成為企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容的核心，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、公平競爭、企業(yè)管理創(chuàng)新等問題也將提升其重要性。積極維護(hù)員工權(quán)益，是每個保安服務(wù)企業(yè)必須認(rèn)真對待的事情，也是企業(yè)健康發(fā)展與承擔(dān)社會責(zé)任的基石。保安服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為吸納社會就業(yè)的重要渠道和第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面產(chǎn)生重要影響。任何一個保安服務(wù)公司不負(fù)責(zé)任的行為，無疑將會給社會帶來巨大的緊張氣氛，增加社會的不穩(wěn)定因素。保安服務(wù)企業(yè)要按照國家法律法規(guī)，重視保障保安員的合法權(quán)益，不斷提高員工福利待遇，改善勞工保護(hù)，解決后顧之憂，關(guān)愛員工，維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)決避免侵害保安員的合法權(quán)益，逃避企業(yè)社會責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)堅(jiān)持回報社會，積極參與社會公益事業(yè)。
這是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是對每一位公民，包括企業(yè)公民的道德要求。企業(yè)是社會的細(xì)胞，也是社會的一個重要成員，關(guān)注民生、回報社會是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是履行企業(yè)社會責(zé)任的最直接方式，更是企業(yè)精神和企業(yè)內(nèi)在文化的重要體現(xiàn)。雖然保安服務(wù)企業(yè)是以社會效益為主業(yè)，盈利能力相對薄弱，但仍要為社會公益事業(yè)盡其所能。在踐行社會責(zé)任方面，不能只停留在“慈善”的認(rèn)識上，要把思想提升到企業(yè)社會責(zé)任高度上去，形成制度化、系統(tǒng)化的體系。不僅教育員工認(rèn)知企業(yè)，提升企業(yè)內(nèi)聚力，更重要的是給社會亮出了一張有道義的名片。
和諧社會呼喚勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的企業(yè)。保安服務(wù)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的任務(wù)還任重而道遠(yuǎn)，道路雖然曲折，但可以堅(jiān)信，在我們保安服務(wù)企業(yè)自身努力下，消費(fèi)者的支持下，一定會達(dá)到企業(yè)與社會共贏的好局面，推動保安服務(wù)業(yè)更快更好地發(fā)展。
