11月2日,遼寧省首個(gè)“保安糾察隊(duì)”在大連成立。當(dāng)日上午,大連市公安局在星海灣華表廣場(chǎng)舉行了“保安糾察隊(duì)”成立暨發(fā)車儀式。
省公安廳保安總隊(duì)副總隊(duì)長張國凡、市公安局副局長祁廣殷、市銀監(jiān)局、市國土和房屋管理局等單位的領(lǐng)導(dǎo),以及全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)的民警代表、13家保安服務(wù)公司總經(jīng)理、保安員代表共計(jì)500余人參加了儀式。
現(xiàn)場(chǎng)隨著一聲令下,身著統(tǒng)一保安服裝,頭戴白色鋼盔,佩戴紅色袖標(biāo)的120名保安糾察隊(duì)員,分乘27臺(tái)保安糾察車輛迅疾奔赴市區(qū),標(biāo)志著“保安糾察隊(duì)”即日起上崗履行監(jiān)督糾察職責(zé)。
據(jù)了解,自1985年4月大連市在中山區(qū)成立全省第一家保安公司以來,目前,已發(fā)展保安服務(wù)公司13家、自招保安員單位830家,保安從業(yè)人員達(dá)31000余人。他們擔(dān)負(fù)著全市物業(yè)小區(qū)、娛樂場(chǎng)所、中小學(xué)校(幼兒園)、金融押運(yùn)、賓館酒店、商場(chǎng)超市、黨政機(jī)關(guān)等企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作,成為社會(huì)治安防范的一支重要輔警力量。
保安服務(wù)業(yè)涉及千家萬戶,針對(duì)有的非法招用的保安員素質(zhì)低下、管理不嚴(yán)、形象不佳、刁難群眾,甚至個(gè)別保安充當(dāng)打手和保鏢,為違法犯罪活動(dòng)站崗放哨、通風(fēng)報(bào)信等違法違規(guī)現(xiàn)象,市公安局保安處作為全市保安服務(wù)業(yè)的審批和主管部門,下決心要清理整治非法保安機(jī)構(gòu)和“黑保安”,全面凈化保安服務(wù)市場(chǎng)秩序。為此,專門挑選了年富力強(qiáng),業(yè)務(wù)精干的保安員組建了市局、分局、保安公司“三級(jí)”糾察隊(duì),統(tǒng)一制作了《保安糾察證》,配備了車輛、頭盔、武裝帶、袖標(biāo)等裝備,嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)深入全市保安服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾察。
糾察內(nèi)容包括:
一、對(duì)保安服務(wù)公司糾察下列內(nèi)容:在保安服務(wù)活動(dòng)中違反《條例》規(guī)定的行為;違反《條例》規(guī)定設(shè)立分公司和跨省、自治區(qū)、直轄市開展保安服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)行為;違反規(guī)定安裝使用保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備的行為情況;保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立和落實(shí)情況;從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司違反公務(wù)用槍、押運(yùn)車輛、金庫等安全管理制度的情況;違反保安員著裝、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理規(guī)定的行為;被投訴舉報(bào)事項(xiàng)糾正情況;保安員未經(jīng)考試培訓(xùn),不持證上崗情況;監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的情況;其他需要檢查的事項(xiàng)。
二、對(duì)自行招用保安員單位糾察下列內(nèi)容:在保安服務(wù)活動(dòng)中違反《條例》的行為;違反《條例》規(guī)定,未到公安機(jī)關(guān)備案登記的行為;違反規(guī)定刪改監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的行為;違反規(guī)定安裝使用保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備的行為;保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立和落實(shí)情況;超范圍開展保安服務(wù)的行為;保安員未經(jīng)培訓(xùn)考試、不持證上崗的情況;保安員違反規(guī)定著裝及保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況;被投訴舉報(bào)事項(xiàng)糾正情況;其他需要糾察的事項(xiàng)。
三、對(duì)保安培訓(xùn)單位糾察下列內(nèi)容:違反規(guī)定開展保安培訓(xùn)的行為;槍支使用培訓(xùn)單位備案情況和槍支安全管理制度與保管設(shè)施建設(shè)管理情況;其他需要糾察的事項(xiàng)。
保安糾察人員對(duì)保安員履行職責(zé)和遵守紀(jì)律的下列事項(xiàng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾察:重要的保安服務(wù)部署、措施、活動(dòng)的組織實(shí)施落實(shí)情況;保安員持《保安員證》上崗情況;保安員著裝及佩帶保安服務(wù)標(biāo)志情況;保安員文明值勤和遵紀(jì)守法情況;保安員履行職責(zé)情況;其他需要現(xiàn)場(chǎng)糾察的事項(xiàng)。
保安糾察人員在現(xiàn)場(chǎng)糾察中發(fā)現(xiàn)保安員違法違紀(jì)的,可以采取下列措施,當(dāng)場(chǎng)處置:對(duì)違反保安儀容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的,可以當(dāng)場(chǎng)予以糾正;對(duì)違法規(guī)定使用非保安器械、標(biāo)志的,可以扣留其器械、標(biāo)志;對(duì)違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,以及拒絕阻礙保安糾察人員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)糾察工作任務(wù)的,必要時(shí)可以帶離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)糾察出的相關(guān)問題,將責(zé)令限期整改,逾期不整改的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
同時(shí),市公安局保安處還在銀行金融系統(tǒng)、物業(yè)小區(qū)、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位聘請(qǐng)了近百名熱愛、關(guān)心、支持保安行業(yè)發(fā)展的市民為督查員,發(fā)放統(tǒng)一的《保安督查證》,配合糾察隊(duì)加強(qiáng)保安員的監(jiān)督管理工作。